Dieciséis interrogantes dejan al Ministerio de Salud y Protección Social ante una obligación elemental en cualquier administración que pretenda hablar de transparencia. Por medio de un derecho de petición, la bancada del Pacto Histórico quiere tener información exacta sobre qué hace Luis Gabriel Fernández Franco dentro de esa cartera, con qué frecuencia ingresa, con quién se reúne y, sobre todo, bajo qué autoridad podría intervenir en asuntos internos si actualmente su cargo conocido está en otra entidad pública.
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El documento no es un comentario lanzado al aire en redes sociales. Se trata de un derecho de petición de seis páginas dirigido directamente a la ministra de Salud, Ana María Vesga Gaviria. Allí, el Pacto solicita información sobre la “presencia, ingreso, participación e intervención” de Fernández Franco en las instalaciones y asuntos del Ministerio. Y el punto que dispara las alarmas está escrito expresamente en el documento al mencionar la interlocución frecuente con funcionarios y contratistas, además de posibles injerencias en asuntos de la entidad.
La bancada asegura haber conocido información según la cual Fernández Franco, actualmente identificado como gerente general de la Lotería de Bogotá, estaría haciendo presencia frecuente en las instalaciones de MinSalud. Añade que esa presencia presuntamente no sería ocasional y que Fernández mantendría interlocución con funcionarios o contratistas. El derecho de petición va incluso más lejos al señalar que existiría información sobre supuestas instrucciones, orientaciones o indicaciones impartidas por Fernández y una eventual participación en asuntos relacionados con el funcionamiento y la toma de decisiones de la entidad.
Como congresista le pedí al @MinSaludCol aclarar en qué calidad Luis Gabriel Fernández Franco entra con frecuencia al Ministerio. ¿Interviene en asuntos de esta cartera? ¿Hace parte de las decisiones? Son 16 preguntas.
— Jairo León Vargas (@jairoleonvargas) September 3, 2026
Controlar no es sospechar: es un deber constitucional y… pic.twitter.com/sRQpS9B0oV
Hay otro elemento que elevó todavía más la temperatura del asunto. El Pacto incorporó como antecedente un registro audiovisual en el que, según describe, la ministra Vesga menciona a una persona llamada “Luis Gabriel” y expresa “ojalá pronto esté con nosotros”. Para la bancada, esa frase, sumada a la información que dice haber recibido sobre visitas frecuentes, amerita aclarar tanto la relación actual como una eventual futura vinculación con el Ministerio.
La pregunta entonces resulta inevitable. Si Luis Gabriel Fernández no trabaja actualmente para MinSalud, bajo qué calidad entra y qué hace allí. El primer bloque de solicitudes del derecho de petición busca establecer precisamente eso. El Ministerio deberá aclarar si existe algún vínculo laboral, contractual, de asesoría, consultoría o de cualquier otra naturaleza. Si existe, el Pacto pide conocer el cargo, las funciones, la dependencia, las fechas de vinculación y hasta quién autorizó o suscribió el respectivo acto. También reclama copia del documento que lo soporte.
La lupa se vuelve todavía más intensa cuando aparecen las reuniones. El Pacto solicita saber si Fernández ha sido autorizado para participar en comités, consejos, mesas técnicas, reuniones de despacho o encuentros con viceministerios, direcciones, oficinas asesoras, funcionarios y contratistas. La pregunta también abarca reuniones con EPS, IPS, ESE, proveedores y otros actores del sector salud.
Y no se conforma con un sí o un no. Pide reconstruir las reuniones realizadas desde el 10 de agosto de 2026, con fecha, asunto, dependencia convocante, calidad bajo la cual Fernández habría participado y funcionario que permitió su presencia. También solicita actas, agendas, convocatorias y listados de asistencia que sean públicos.
🧵Por ahora, las decisiones de la entidad las está tomando el gerente (e), Luis Gabriel Fernández, quien fue la mano derecha de Marta Lucía Ramírez en la @CancilleriaCol.
— ÚltimaHoraCaracol (@UltimaHoraCR) January 26, 2026
El cuestionario entra después en un terreno todavía más sensible. La bancada pregunta formalmente si Fernández ha impartido “instrucciones, orientaciones, indicaciones, solicitudes o directrices” a funcionarios o contratistas, bien sea verbalmente, por correo electrónico, mediante mensajería o por cualquier otro sistema. Si la respuesta es afirmativa, exige que el Ministerio explique qué fundamento jurídico permitiría semejante actuación.
También quiere conocer si Fernández intervino directa o indirectamente en la preparación, discusión, recomendación, adopción o seguimiento de decisiones administrativas, contractuales, presupuestales, regulatorias, de política pública o de talento humano. Eso incluye otro asunto especialmente delicado. Los nombramientos.
El derecho de petición pregunta si Fernández ha recomendado o emitido orientaciones sobre nombramientos, contratación de personal, contratos de prestación de servicios, movimientos internos o conformación de equipos dentro de la cartera.
Pero la bancada quiere incluso el rastro físico. Solicitó los registros de entrada y salida de Luis Gabriel Fernández desde el 10 de agosto hasta la fecha en que MinSalud responda. Exige conocer horas de ingreso y salida, sede utilizada, condición registrada para entrar, dependencia visitada y persona que habría autorizado el acceso.
¿Por qué este nombre merece especial atención? Porque Fernández no es un desconocido dentro del aparato público ni dentro del propio sector salud. Actualmente figura como cabeza de la Lotería de Bogotá, una entidad estrechamente vinculada con la financiación del sistema sanitario. En una entrevista concedida este año aseguró que durante 2025 esa entidad transfirió más de 109.000 millones de pesos relacionados con lotería, chance y apuestas, dentro de un sector que moviliza enormes recursos para salud. Datos posteriores de la propia entidad también reportaron transferencias superiores a los 109.000 millones y un crecimiento de 52,4 por ciento en aportes directos asociados con ventas.
Además, Fernández conoce MinSalud desde adentro. Documentación pública histórica del propio Ministerio lo identifica como director jurídico, responsabilidad desde la que aparecía vinculado a distintos procesos administrativos de la cartera. Su hoja de vida incluye también una maestría en Gestión Pública Aplicada y especializaciones en Hacienda Pública, Derecho Constitucional y Derecho Tributario y Aduanero, además de cargos en el Departamento Nacional de Planeación, la UGPP y la Cancillería.
Es decir, no se está preguntando por un visitante cualquiera. Y precisamente por eso el Ministerio tiene que responder con documentos y no con frases ambiguas. En los últimos puntos, la bancada pregunta si existe alguna comisión de servicios, convenio interadministrativo, traslado, encargo, solicitud de apoyo o asistencia técnica que explique la presencia de Fernández. También quiere establecer si existe en curso algún procedimiento formal para nombrarlo, contratarlo o vincularlo al Ministerio.
Si no existe vínculo ni habilitación, el congresista exige que MinSalud explique jurídicamente si una persona externa puede dar orientaciones a funcionarios, intervenir en decisiones administrativas o presupuestales, solicitar gestiones y participar en reuniones internas en una condición diferente a la de simple visitante. La ofensiva de control político termina con una exigencia difícil de esquivar.
Cada interrogante deberá ser respondido “de manera individual, clara, precisa, congruente y de fondo”, acompañado de los documentos correspondientes. Si alguna información es reservada, el Ministerio deberá señalar la norma específica que impide entregarla. La propia bancada resumió su posición con una frase que establece el punto central del debate. “Controlar no es sospechar, es un deber constitucional”.
Ahora la pelota queda en el despacho de Ana María Vesga. Porque las preguntas, por sí solas, no demuestran una irregularidad. Pero dieciséis preguntas tan concretas sobre accesos, órdenes, reuniones, decisiones, nombramientos y una posible futura vinculación tampoco pueden responderse con evasivas. MinSalud tendrá que explicar quién es Luis Gabriel Fernández dentro de sus paredes. Y, especialmente, qué poder tiene realmente cuando cruza sus puertas.
