La Comisión Séptima de la Cámara de Representantes aprobó en tercer debate el proyecto de reforma pensional impulsado por el Gobierno de Gustavo Petro.
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Esta reforma, que se basa en cuatro pilares (semicontributivo, contributivo, solidario y de ahorro voluntario), haría que los colombianos coticen en Colpensiones, dejando a un lado a los fondos privados de pensión. El proyecto ahora pasará a la Plenaria de la Cámara y, si es aprobado, se someterá a conciliación con el Senado antes de la sanción presidencial. Cabe destacar que el cuarto debate debe concluir antes del 20 de junio, fecha en la que finaliza el periodo legislativo; de lo contrario, la reforma se hundirá.
Creo que no estamos dimensionando lo que está pasando, este país nunca ha tenido un verdadero sistema pensional y estamos solo a un debate de lograrlo!!
— David Flórez Ballesteros. (@DavidFlorezBall) May 23, 2024
¡Este es el cambio! Desde que tengo memoria todos los gobiernos hablan de reforma pensional pero para subir la edad y… pic.twitter.com/XEJaRK8JOO
El proyecto de ley contiene 95 artículos, entre los cuales destaca el artículo 85, que aborda el tratamiento tributario. Este artículo establece que los recursos de los pilares solidario, semicontributivo y contributivo, así como los fondos para el pago de bonos y cuotas partes de los bonos pensionales y el fondo de solidaridad pensional, estarán exentos de toda clase de impuestos, tasas y contribuciones de cualquier origen a nivel nacional.
Tras la aprobación, la ministra del Trabajo, Gloria Inés Ramírez, expresó su satisfacción y destacó el rigor y el compromiso con que los integrantes de la comisión abordaron esta importante reforma. Ramírez subrayó que los aportes realizados mejoraron el proyecto original, permitiendo que se lleve al cuarto debate con mayor tranquilidad.
Este esfuerzo es por garantizarle al país la mejor reforma pensional. Hemos buscado una solución y alternativa frente al problema de exclusión, desigualdad y desprotección de los adultos/as mayores de nuestro país y esta reforma es el camino. https://t.co/J9QTvbSoNP
— GloriaRamirezRios (@GloriaRamirezRi) May 24, 2024
Durante la sesión, la Comisión Séptima aprobó en tres días el articulado de la reforma pensional, permitiendo que el texto pase a la plenaria de la Cámara de Representantes. A pesar de algunos reparos, la mayoría de las propuestas se aprobaron conforme a la ponencia original, aunque se hicieron ajustes respecto a los temas de los fondos privados y los fondos generacionales.
Uno de los puntos destacados fue la aprobación del artículo 85 sobre tratamiento tributario, que se mantuvo como lo propuso el Gobierno. Según la coordinadora ponente, Martha Alfonso, mantener la exención tributaria de todas las pensiones, excepto la parte que exceda los 1000 UVT mensuales, fue crucial para evitar impactos en la viabilidad fiscal.
Otros artículos aprobados incluyen el artículo 64, que regula los fondos generacionales, estableciendo que las administradoras del Componente Complementario de Ahorro Individual deberán invertir los recursos conforme a las condiciones del Gobierno Nacional. Además, se aseguró que el Gobierno no podrá tocar los ahorros pensionales en caso de emergencias por desastres naturales.
El artículo 2 reafirmó que los pilares semicontributivo y contributivo se aplicarán a todos los colombianos, mientras que el Pilar Solidario será exclusivo para residentes en el país, sin regímenes especiales para maestros o fuerzas militares. La oposición continuó alegando vicios de inconstitucionalidad y acusó de «pupitrear» la reforma. Sin embargo, por ponencia de la representante de Cambio Radical, Betsy Pérez, se aprobó el artículo 83 sobre la imprescriptibilidad.
Felicito a la comisión séptima de la cámara por aprobar la reforma pensional.
— Gustavo Petro (@petrogustavo) May 23, 2024
Millones de ancianos y ancianas sin pensión hoy, sabrán agradecer el esfuerzo del congreso atacado hoy hasta por la delincuencia.
Otro punto clave fue la aprobación del artículo 76, que estableció un régimen de transición excluyendo del nuevo sistema a mujeres con 750 semanas cotizadas y hombres con 900 semanas. Además, se modificó el artículo 24, eliminando la comisión por desempeño en los fondos privados y dejando la comisión de administración en 0,6%.
Finalmente, con la aprobación del artículo 94, que establece la vigencia de la reforma pensional a partir de 2025, el proyecto de ley 433 de 2024 avanzó a la plenaria de la Cámara de Representantes.
